山西省中小企業(yè)局關于印發(fā)2018年全省中小企業(yè)服務體系建設專項資金使用指南的通知
各市中小企業(yè)局、大同市經濟和信息化委員會：
根據(jù)《山西省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展措施的通知》（晉政辦發(fā)〔2015〕70號）和《省財政廳省中小企業(yè)局中小微企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（晉財企〔2015〕148號）有關規(guī)定，在各市上報2018年度服務體系專項資金使用計劃的基礎上，經省中小企業(yè)局黨組會議研究，按照因素分配法確定了2018年度全省中小企業(yè)服務體系建設專項資金各市分配計劃。為了更好發(fā)揮服務體系建設專項資金的引導示范作用，推動全省平臺網絡提高運營水平和服務質量，省局制定了《2018年全省中小企業(yè)服務體系建設專項資金使用指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
附：2018年全省中小企業(yè)服務體系建設專項資金使用指南
山西省中小企業(yè)局
2018年3月14日
附：
2018年全省中小企業(yè)服務體系建設
專項資金使用指南
2018年我省中小企業(yè)服務體系建設專項資金分為省本級和轉移支付各市兩部分。根據(jù)我省中小企業(yè)發(fā)展實際和服務體系建設情況，轉移支付各市的專項資金采取因素分配法，綜合考慮2017年底各市在全省中小企業(yè)公共服務平臺網絡注冊服務機構數(shù)、發(fā)布服務項目數(shù)、2017年底各市獲認定的省級示范平臺數(shù)、各市2015年度服務體系專項資金使用情況共4項因素，并結合各市上報的2018年度服務體系專項資金使用計劃進行微調，最終確定各市資金分配額度。
二、資金使用方式
2018年我省中小企業(yè)服務體系建設專項資金主要運用無償資助、業(yè)務獎勵、政府購買服務等方式，支持中小企業(yè)服務體系建設。為進一步提高專項資金使用的規(guī)范性，有條件的市應盡量采取政府購買服務的使用方式，嚴格執(zhí)行政府采購程序。
三、資金支持重點
2018年專項資金重點支持中小企業(yè)服務體系建設，包括服務能力建設和公益服務活動。服務能力建設是指中小企業(yè)公共服務平臺網絡中的省級、市級、縣級綜合服務窗口平臺、產業(yè)服務窗口平臺和小微企業(yè)服務站的運營維護，更新開發(fā)；公益性服務活動是指全省平臺網絡中省級樞紐平臺、各級窗口平臺和各專業(yè)子平臺、國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺開展的面向廣大中小微企業(yè)，服務價格低或免費，符合各級中小企業(yè)主管部門服務體系建設思路和要求的服務活動。
四、支持單位應具備的基本條件
專項資金支持的平臺（機構）應符合以下條件：
1.于2017年1月1日以前，按照國家有關法律法規(guī)設立和經營，具有獨立法人資格。申報的項目應符合現(xiàn)行法律法規(guī)和管理規(guī)定要求。
2.主要為中小企業(yè)提供服務，主營業(yè)務突出，具有的設備和設施主要用于服務中小企業(yè)，無違法違規(guī)行為。有可持續(xù)的服務能力。2017年簽訂合同并提供服務的中小企業(yè)客戶數(shù)量占其簽訂合同客戶量的50%以上。年服務中小企業(yè)數(shù)不低于30家，客戶滿意度不低于80%。沒有簽訂服務合同的必須提供相應的印證資料。
3.具有開展相關服務的場地和設施。服務機構具備一定規(guī)模。機構服務人員不少于10人，其中大專及中級以上職稱人員的比例達到50%以上；服務場地面積不小于100平方米。
4.具有完整的服務規(guī)則和健全的財務管理制度。對小微企業(yè)收費標準低于其他客戶和市場一般標準。
5.作為服務機構在山西省中小企業(yè)公共服務平臺網絡上完成注冊。
6.根據(jù)項目特點，各級中小企業(yè)主管部門可在上述條件基礎上提出進一步的要求。
7.采取政府購買方式的應符合政府采購項目規(guī)定的其他條件。
8.無償資助和業(yè)務獎勵項目按照《山西省財政廳 山西省中小企業(yè)局關于印發(fā)<山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（晉財企〔2015〕148）文件有關規(guī)定執(zhí)行。
五、績效目標與考評
1.要求專項資金支持的平臺（機構）應達到以下預期目標：年服務中小微企業(yè)數(shù)量、中小微企業(yè)占簽訂合同客戶數(shù)量的比例逐年穩(wěn)步增長，企業(yè)服務滿意度穩(wěn)定保持在80%以上。
2.加強項目監(jiān)督。各級中小企業(yè)主管部門需對支持項目進行動態(tài)追蹤，及時掌握建設和活動開展情況。
3.加強績效評估。凡是申請支持的項目都要同時提交資金使用績效目標。各市在確定支持項目后要以正式文件報省中小企業(yè)局備案。并于2018年11月30日前以書面形式向省局提交本市項目資金使用績效評估報告。省中小企業(yè)局將對項目實施落實情況及資金使用績效進行抽查。
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